花桥经济开发区以“四步曲”破解垃圾分类“过时投放”难题

江苏省昆山市花桥经济开发自垃圾分类工作开展以来,基于临沪地理位置的特殊性,人群构成的差异性,坚持以问题为导向,统筹谋划,着力解决居民小区垃圾分类“过时投放”问题,进一步推进垃圾分类工作长远见效。

依托党建引领,激活工作质效。建立党建引领垃圾分类工作机制,依托“红管先锋”“支部共建”等特色做法,充分运用“管家团”“志愿团队”工作力量,借助小区广场活动、核酸检测点位,群策群力,积极宣传垃圾分类和“过时投放”举措,解决“过时投放”、零散垃圾包等问题。今年以来,共开展志愿服务活动180次,开展宣教活动360次。

坚持问题导向,找准问题根源。按照“一小区一方案”要求,充分考虑“996”“双城生活”“沪昆通勤”等因素,花桥经济开发区委托专业机构,选取部分具有代表性的居民小区(出租型小区、动迁小区、商品房小区)及学校机构,以问卷调查、实地勘察、走访巡查的方式,开展对小区人群构成、“双城”人口占比、“过时投放”现象等内容进行调研;结合调研数据分析,“双城”人口占比量为动迁小区约30%,出租型小区75.24%,商品小区70.80%。基数小、“双城”人口占比量小的居民小区“过时投放”率约为10%;基数大、“双城”人口占比量大的动迁小区“过时投放”率为76.53%,出租型小区为45.15%,商品小区为94.07%;为辖区统筹谋划“过时投放”点位增设工作提供数据支撑。

坚持疏堵结合,强调便民利民。通过调研数据统计,认为在投放时间不合理方面动迁小区占比率为17.20%,出租型小区为35.44%,商品房小区为21.33%。为进一步加强居民小区生活垃圾分类“过时投放”治理,我区全面依托基层治理体系,结合各居民小区特性,因地制宜提升便民利民服务水平等创新模式,包括增设投放时段、延长投放时间、增设“误时投放”点位,引导因作息时间或生活习惯差异等错过投放时间的居民投身垃圾分类,从而有效破题“过时投放”现象。同时,严格落实《关于切实解决居民小区垃圾分类“过时投放”问题的通知》(苏分办〔2022〕9号)的相关要求,建立健全垃圾分类管理和执法相融合、联动的工作机制,通过强化监督执法和宣传教育,破解部分居民“不会分类、不想分类、不常分类和不按时投放”的难题,全面压实垃圾分类投放管理责任人的管理责任、垃圾分类投放人的主体责任,提升垃圾分类质效。目前,全区共累计13个居民小区,增设30个误时投放点位。

坚持德法同治,提升文明素养。结合文明典范城市建设,稳步推进“全域精准分类、全链智慧管理、常态精细服务”的生活垃圾分类治理体系,强化流动收运,建立快速反应处置体系,切实解决居民小区垃圾分类“过时投放”问题。同时,建立中队、社区、物业联动执法机制,采用视频监控、信息追溯、物业协查等方式,实现联动取证。对“过时投放”严重的小区,开展“小切口”精准执法,做到检查“全覆盖”、违法“零容忍”。结合市级“管理薄弱小区”“灰榜小区”通报,开展“执法进小区”专项行动,实行靶向执法,累计发出限期整改通知书240余份,约谈物业40家,作出行政处罚2277起,处罚金额达113850万元。

垃圾分类不仅关系到居民群众的生活环境质量,也是社会文明水平的一个重要体现。下阶段,花桥经济开发区将因地制宜,系统谋划,有针对性地通过增加投放时段、延长投放时间、设置“过时"投放点等方式提升管理服务水平,引导居民严格执行定时定点投放制度。